、市場監(jiān)管與行政審批脫離
、“市場與現(xiàn)場”兩場無法聯(lián)動(dòng)等問題，保證數(shù)據(jù)的全面性
、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和動(dòng)態(tài)性
，全面實(shí)現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫
、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)
。
“四庫一平臺(tái)”是業(yè)內(nèi)對(duì)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管與誠信發(fā)布平臺(tái)”的稱法，各省建設(shè)的平臺(tái)一般稱為“某某省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺(tái)”，基于各地實(shí)際管理的需要，平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容不盡相同，例如四川省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺(tái)由資質(zhì)資格管理、工程項(xiàng)目管理、信用體系評(píng)價(jià)
、綜合信息查詢
、行政執(zhí)法管理等5大平臺(tái)，數(shù)據(jù)共享交換
、標(biāo)準(zhǔn)
、信息安全等3大體系，全省統(tǒng)一的從業(yè)企業(yè)
、從業(yè)人員
、工程項(xiàng)目、信用評(píng)價(jià)和公共資源5大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)成
，集全省建筑市場信息采集發(fā)布
、網(wǎng)上辦事辦公、行政審批
、市場監(jiān)管
、從業(yè)主體誠信評(píng)價(jià)為一體，達(dá)到了省
、市
、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)共生
、數(shù)據(jù)同源的一體化工作平臺(tái)要求
。
二、四庫一平臺(tái)建設(shè)的背景和政策
1、背景
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作為國務(wù)院下屬的一個(gè)部委，其相關(guān)政策制定離不開國務(wù)院統(tǒng)一部署與安排，也與各部委相關(guān)政策密切關(guān)聯(lián)
，都是基于國務(wù)院整體布局
。十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化
、城鎮(zhèn)化
、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合
、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)
、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化
、信息化
、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”
。信息化提升為國家戰(zhàn)略
，通過信息化實(shí)現(xiàn)辦公效率提升和對(duì)市場主體全過程監(jiān)督與管理，這已是既定方針
。
2 、政策
為貫徹落實(shí)2014年5月在安徽召開的全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全工作會(huì)議精神 ，按照《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見》要求，加快推進(jìn)建筑市場監(jiān)管信息化建設(shè)
，保障全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)有效運(yùn)行和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全
，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年7月制定了《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法(試行)》。通知要求
，在2015年年底前完成各省市自治區(qū)的工程建設(shè)企業(yè)
、注冊人員、工程項(xiàng)目
、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
，建立建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，動(dòng)態(tài)記錄工程項(xiàng)目各方主體市場和現(xiàn)場行為
，有效實(shí)現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)
，全面實(shí)現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)
、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)
。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將分3批完成全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的省級(jí)一體化工作平臺(tái)建設(shè)工作
，計(jì)劃于2015年年底在全國全面實(shí)現(xiàn)建筑市場監(jiān)管信息化。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施
，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地結(jié)合本地監(jiān)管實(shí)際需求開展建筑市場信息化建設(shè)工作
，邊建設(shè)邊完善邊運(yùn)用，將信息化建設(shè)成果用于本地建筑市場監(jiān)管
、行政審批
、行政處罰、企業(yè)人員資信評(píng)估
、工程建設(shè)流程規(guī)范管理
、質(zhì)量安全監(jiān)督等方面，鼓勵(lì)地方增加監(jiān)管內(nèi)容和拓寬監(jiān)管業(yè)務(wù)
。
