云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展全省

住宅工程質量常見問題專項

治理工作的通知

各州、市住房和城鄉(xiāng)建設局：

    根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于深入開展全國工程質量專項治理工作的通知》（建質﹝2013﹞149號）要求，為鞏固近年來工程質量管理成果，著力提高工程質量水平，滿足人民群眾對工程質量的更高期望和要求，決定用五年左右時間，在全省集中深入開展住宅工程質量專項治理工作?，F(xiàn)將《云南省住宅工程質量常見問題專項治理工作方案》一并印發(fā)你們。各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要充分認識深入開展工程質量專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，結合各地實際制定本地區(qū)專項治理具體工作方案，明確階段工作目標，突出治理重點，采取有效措施，認真組織開展治理工作，確保專項治理工作取得實效，促進全省住宅工程質量水平的不斷提高。

    附件：云南省住宅工程質量常見問題專項治理工作方案

云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2014年1月2日

 

附件

云南省住宅工程質量常見問題

專項治理工作方案

    一、工作目標

    (一)總體要求

    以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，突出質量常見問題專項治理重點，準確把握常見問題產生的根源，堅持市場與現(xiàn)場聯(lián)動、技術與管理并重、質量行為與工程實體質量齊抓，嚴格質量責任落實，強化激勵約束措施，構建質量常見問題治理長效機制，有效預防和治理質量常見問題，全面提升住宅工程質量水平。

    (二)工作目標

    通過五年努力，新建住宅工程質量常見問題預防和治理覆蓋率達到100%。按照試點，樣板引路，經驗推廣示范，全面啟動的原則進行。建立治理長效機制，使得住宅工程質量水平明顯提高，住宅性能明顯改善，住宅質量投訴明顯減少，住戶質量滿意度明顯提高，專項治理工作取得顯著成效。

2014年，基本完成新建住宅工程常見問題制度的建立，將新建住宅工程常見問題治理納入?yún)⑴c建設各方建設管理制度；2015年，加強新建住宅工程常見問題的管理，確保治理的效果；2016年，加強新建住宅工程常見問題的檢查，樹立典型，推行治理示范項目；2017年,把好的經驗、好的做法全省推廣。

    二、主要任務

    治理范圍：新建住宅工程，特別是保障性安居工程。

    治理重點：

    （一）屋面、外墻及室內衛(wèi)生間、陽臺等部位滲漏。

    （二）模板制作安裝粗糙，安裝不牢固，出現(xiàn)爆模、漏漿的現(xiàn)象。

    （三）現(xiàn)澆混凝土施工縫留置隨意、不規(guī)范，混凝土結構、樓面板及墻面產生裂縫現(xiàn)象。

    （四）砌筑砂漿、粉刷砂漿原材料把關不嚴、配合比失控。

    （五）樓面板厚度及負彎矩鋼筋保護層厚度控制不到位。

    （六）水暖、電氣、節(jié)能保溫等方面跑、冒、滴、漏影響使用功能的質量常見問題。

    （七）建筑電氣、給排水安裝工程安裝不規(guī)范，穿墻、穿樓層不設套管等。

    各州（市）要結合本地實際，在上述治理重點基礎上補充、細化確定本地區(qū)住宅工程質量常見問題專項治理重點。

    三、實施步驟

    按照總體要求，專項治理工作分階段組織實施，每階段工作重點安排如下：

    (一)宣傳發(fā)動、制訂實施計劃(2013年)

    1.廣泛發(fā)動、組織有關媒體就開展住宅工程特別是保障性安居工程質量常見問題專項治理工作進行專題宣傳、報道和交流、探討，營造“企業(yè)重視、行業(yè)推動、群眾受益、社會關注”的良好氛圍。

    2.各州（市）要按照本方案要求，結合實際制定本地區(qū)專項治理組織保障機構和具體工作方案，并報省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。同時，要針對本地區(qū)住宅工程質量特點和常見問題，編制專項治理技術措施。

    (二)實施推進(2014-2016年)

    1.建立健全治理防治制度（2014年）

    （1）成立住宅工程質量常見問題專項治理領導機構。

    （2）各州（市）結合本地實際確定年度專項治理工作重點，提出本地區(qū)專項治理年度行動計劃，有針對性地按計劃開展質量常見問題的專項治理。

    （3）構建質量常見問題防治長效機制。研究建立住宅工程質量常見問題治理專項措施制度，制訂、修訂工程質量常見問題防治有關標準規(guī)范，推進工程質量監(jiān)管信息系統(tǒng)和工程質量信用體系建設。

    （4）承擔新建住宅工程建設的施工企業(yè)建立專項治理方案，針對項目的特點制定專項治理措施、明確治理目標。

    （5）組織開展工程質量常見問題防治標準規(guī)范、技術措施(如限位卡、鋁模板)的宣講、培訓。

    （6）制定省級考核辦法，對州（市）實施年度評比考核。

    2.強管理、見實效（2015年）

    （1）強化新建住宅工程和保障性安居工程質量常見問題專項治理。要求參與建設各方責任主體認真履行職責，加強事前、事中、事后的控制和管理，施工過程要有記錄、有影像。

    （2）強化各方責任主體質量行為意識，特別是施工企業(yè)工程質量主體責任的落實；提高人員的技能水平，開展專職質檢員繼續(xù)教育，強化砼工、模板工、水電工等一線操作人員的專業(yè)技能。

    （3）新建住宅工程項目的驗收，在竣工驗收報告中對常見質量問題的專項治理過程和治理效果要有體現(xiàn)，要見實效。

    （4）各州（市）建立新建住宅工程常見問題專項治理檢查制度，有針對性地開展某項或某幾項質量常見問題的專項治理，采取有效措施，扎實推進治理，確保工作成效。

    3.重檢查、樹典型（2016年）

    （1）組織開展專項督查。重點檢查各地專項治理工作開展情況、常見問題治理措施和質量分戶驗收制度等落實情況，確保專項治理工作落到實處。

    （2）開展住宅工程特別是保障性安居工程質量常見問題專項治理示范工程創(chuàng)建活動，樹立一批全省住宅工程質量常見問題專項治理示范工程;全面推行樣板間制度;引導企業(yè)將質量常見問題防治工藝總結為工法，具備條件的鼓勵申報省級工法。

    （3）省住房和城鄉(xiāng)建設廳每年組織召開一次專項治理經驗交流會。交流各州（市）好的做法和經驗，觀摩質量常見問題專項治理示范工程，針對專項治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，研究提出防治措施。

    (三)總結推廣考核(2017年)

    1.組織召開全省住宅工程質量常見問題專項治理工作總結大會，總結專項治理工作成果和經驗，推廣應用先進技術和管理措施。

    2.將專項治理工作轉為常態(tài)化、日常性工作，建章立制，鞏固治理成果，有效防治工程質量常見問題，全面提升工程質量水平。

    3.對16個州（市）進行全面考核，表彰一批先進單位和個人。